hbzhan內容導讀：全國范圍內日益嚴峻的污染形勢，已經愈發引起政府的高度重視。今年五月，國務院已責成環保部牽頭，就全國大氣污染防治、全國水污染防治和全國農村環境保護三項內容，擬定有關行動計劃。近日，新一屆政府的三大環境治理行動計劃將陸續出臺，其中占三分之一權重的農村環境治理受到的關注。
　　
　　我國有將近10億人口居住在農村，農村生態環境的質量，不僅關系到農民的健康和生活質量，而且直接或者間接地對城市產生不可估量的影響。
　　
　　目前我國農村環境污染形勢嚴峻，特點如下：點源污染和面源污染共存，生活污染和工業污染疊加；各種新舊污染相互交織；工業及城市污染向農村轉移；農村環境保護政策、法規、標準體系不健全等，危及農村飲水安全和農產品安全。農村環境問題已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素，嚴重制約了農村經濟社會的可持續發展。
　　
　　環保部環境規劃院人士27日在“農村小城鎮環境治理論壇”上表示，“美麗中國”建設的重點在農村，難點也在農村，國家的重視將為農村環保帶來新的機遇。未來政策也將在資金投入、用地用電優惠等方面對農村環境治理予以傾斜。
　　
　　隨著國家對農村環境治理的關注度提高，農村環境治理的機遇和空間也將逐步打開。環保部環境規劃院人士指出，“十二五”期間，農村環保的重點領域是飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染防治等。可以看出，在農村環境治理中，水和固廢無疑是重要的方面。
　　
　　農村和小城鎮經濟實力普遍較弱，垃圾處理所需要的基礎設施投入較大。為此，清華大學環境學院教授聶永豐建議，農村和小城鎮地區垃圾處理基礎設施的建設和運營應按照“政府引導、市場運行”的思路，使上述地區的基礎設施投資和管理向市場化過渡，解決基礎設施建設的問題。
　　
　　在污水處理方面，業內專家給出的數據顯示，與城市的污水處理率快速提升相比，小城鎮、農村污水處理的發展相對滯后。目前村莊和小城鎮污水處理率不足20%，與大城市超過80%的處理率相距甚遠，水污染治理具有巨大提升空間。
　　
　　繼國務院常務會議部署大氣污染防治方面的十條措施之后，水污染防治和農村環境綜合整治計劃將成為接下來環保領域值得期待的政策。環保部部長周生賢日前強調，要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性。在近期工作重點方面，除了完成編制《大氣污染防治行動計劃》工作，還要組織編制水污染防治和農村環境綜合整治計劃。
　　
　　環保板塊前期的相對低迷，與一季度業績低于預期有關。環保公司2012年總體凈利潤增長速度達到30%，總體增長情況好于其他行業；但到了今年一季度，凈利潤合計4億元，同比增長10%，環比減少71%。相關人士對此認為，從歷史來看，一季度歷來是環保工程公司收入確認的低點，因此，平穩的表現也屬于預期之中。對于板塊后續的增長，研報認為，2013年各項政策將逐步落實，治污力度也將繼續加大，對環保企業2013年的盈利增長仍是可以充滿信心的。