“霾”上心頭消除難 大氣防治怎可獨善其身
霧霾并非中國獨有的遭遇,英國也曾患過“霧霾癥”。在19世紀,狄更斯筆下的倫敦是這樣的:這一天,倫敦有霧,這場霧濃重而陰沉,有生命的倫敦眼睛刺痛,肺部郁悶,有生命的倫敦是一個渾身煤炱的幽靈……霧霾倒逼的是實實在在的行動。痛定思痛之后,英國政府決定“重典治霾”,通過國家立法、區(qū)域協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源調(diào)整等一系列舉措,英國人花費了大半個世紀的時間與霧霾斗爭。如今,當我們再來到英國,很難想象它曾是狄更斯筆下“渾身煤炱的幽靈”。
2013年1月中旬,我國中東部地區(qū)厚重的霧霾久久揮之不去。一條深褐色的巨大污染帶斜穿1/3的國土,從北京、天津到石家莊,從鄭州、南通到貴陽,空氣污染指數(shù)紛紛“爆表”,74個重點監(jiān)測城市近半數(shù)嚴重污染,北京城區(qū)PM2.5值一度逼近1000。網(wǎng)民流傳著“厚德載霧,自強不吸”、“牽著你的手,卻看不見你”等段子。
“病來如山倒,病去如抽絲”。現(xiàn)在中國的大多數(shù)城市都在防治大氣污染上苦下功夫:河北關(guān)停了高污染企業(yè);達標排放治理正在山東“春潮帶雨晚來急”;北京的“單雙號限行”減少汽車尾氣也備受矚目。但在一些人眼里,似乎這幾個城市就是大氣污染“半壁江山”的元兇,北京有霧霾,就是北京的問題,河北有污染,根源就在河北自身,這樣的治理方式顯然“掛一漏萬”。
當然,我們也看到,對大氣污染進行監(jiān)督和問責,為落實地方責任,計劃提出,地方政府是大氣污染防治的責任主體。對工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務(wù)的,要嚴格進行責任追究,由監(jiān)察機關(guān)依紀依法追究有關(guān)單位和人員責任。
但是靠環(huán)保部門一家,力量恐怕遠遠不夠。不同原因產(chǎn)生的污染物匯聚在一起,既加重了污染,也可能隨風擴散到周邊地區(qū)。大氣污染防治不可能獨善其身,只有周邊地區(qū)通力合作、共同應(yīng)對,“聯(lián)防聯(lián)控”,才能有效控制污染,保障廣大市民的身體健康。
國務(wù)院總理2月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。會議強調(diào)打好防治大氣污染的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),是改善民生的當務(wù)之急,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措,也是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。會議指出,大氣污染是長期積累形成的,必須充分認識防治工作面臨的嚴峻形勢,堅持不懈付出努力。