【中國環保在線 各地政策】1月4日，江蘇省政府法制辦公布了新的《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》征求意見稿。意見稿增加了一項“停止露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性的活動”，還細化了一些大氣污染防治的項目，包括禁止在城市建成區露天焚燒落葉等。　　元旦小長假后的個工作日，江蘇多個城市陷入重度污染。截至1月4日下午兩點，連云港、鹽城、淮安、泰州、鎮江和常州連片6市AQI指數24小時滑動平均指數超過200，達五級重度污染，江蘇省環保廳啟動2015年空氣污染藍色預警。
　　
　　江蘇2015年大氣治理依舊任重而道遠。
　　
　　不過，好消息是，在1月4日，江蘇省政府法制辦公布了新的《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》征求意見稿，再次向社會征求意見。
　　
　　此前，《條例(草案)》就針對重污染天要求縣級以上地方政府及時采取應急預案，并列出禁止燃放煙花爆竹、禁止露天燒烤等對應的措施。在新的討論用稿中，增加了一項“停止露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性的活動”，也就是說，一旦這條規定通過，當空氣污染指數達到紅色預警以上等“污染爆表”的情況，不排除露天球賽、露天演唱會將按規定延期舉行或取消。
　　
　　足球賽遇到污染天，南京也發生過。2014年11月22日，南京遭遇了下半年以來污染為嚴重的一天，空氣質量為重度污染。當天下午3點，深受球迷關注的足協杯第二輪決賽在南京舉行，江蘇舜天主場迎戰山東魯能。就在比賽之前，很多球迷還在調侃，“今天污染這么嚴重，我們在看臺上看球會不會只看到人跑，不見足球呢？”與此同時，2014年10月11日，北京重度污染，當時在鳥巢舉行的巴西和阿根廷的比賽就遭到很多網友的吐槽。
　　
　　去年，北京馬拉松比賽遭遇嚴重污染天，網友吐槽是“霧霾馬拉松”。今后，這樣的情形在江蘇可能不會發生。
　　
　　新出爐的討論用稿特別要求，從事服裝干洗和機動車維修等服務活動的經營者，應當按照國家有關標準或者要求設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環境，違者將由環境保護行政主管部門責令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整治。
　　
　　根據條例規定，省環境保護行政主管部門將向社會公布重點控制的揮發性有機物名錄。重大行政決策可能對大氣環境質量造成嚴重影響的，作出決策的人民政府或者有關部門應當通過論證會、聽證會等方式，聽取社會公眾的意見。對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成大氣環境質量改善目標的地區，將由省環境保護行政主管部門會同監察等有關部門約談當地人民政府的主要負責人，約談情況向社會公開。
　　
　　討論稿還細化了一些大氣污染防治的項目，包括禁止在城市建成區露天焚燒落葉。
　　
　　與此同時，討論稿也加大了處罰力度，比如，從事服裝干洗和機動車維修等服務活動，未設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，影響周邊環境的，處二千元以上二萬元以下的罰款;在城市建成區露天焚燒落葉的，將由城市市容環境衛生管理部門責令改正，處二百元以上二千元以下的罰款；在居民住宅樓等非商用建筑、未設立配套規劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層內新建、擴建排放油煙的飲食服務項目拒不改正的，責令關閉，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
　　
　　排污單位未自我監測，高罰20萬
　　
　　對于罰則，也有調整，草案中新增一條，排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位未按照規定監測大氣污染物排放情況的，將由環境保護行政主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款，并予以公告；拒不改正的，責令停產整治。
　　
　　排污單位未保存或者公開監測數據等信息的，由環境保護行政主管部門責令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。