【中國環保在線 污水處理】黨的十八大報告將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設擺在同等地位，形成建設中國特色社會主義五位一體的總布局。生態文明建設對于一個發展中國家的意義不言而喻；而近年來環境污染飲水安全事故頻發，使人們深刻地意識到生態文明建設也與每個人的生活和發展息息相關。
　　　　
　　環境問題依然是本次全國“兩會”代表們關注的焦點。
　　
　　在江西代表團參加審議時，用三句簡單易懂的話，強調了生態環境對于人類的重要意義，提出了我們對待生態環境以及破壞生態的行為應有的態度——環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福；要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境；對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。
　　
　　水難吃了
　　
　　土地少了，據測算2020中國將增加6750萬失地農民；水難吃了，全國4778個地下水監測點中，較差和極差比例接近六成。3月10日，北京舉行的全國政協十二屆三次會議上，政協委員們在人民大會堂內為這些“心腹之患”建言疾呼。
　　
　　中國已步入城鎮化發展的快車道。它的背后，占用耕地現象逐年攀升，全國政協委員、民盟廣西壯族自治區主委劉慕仁發言說，“世代依附于土地生存的失地農民轉移到了城市。”
　　
　　國家統計局公布資料，2002年至2011年，中國城鎮化率以平均每年1.35個百分點的速度發展。劉慕仁表示，根據《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020年)》，至2020年，新增建設占用耕地的控制面積為4500萬畝。“按照每征收1畝土地伴隨1.5名失地農民計算，屆時將增加6750萬失地農民。”
　　
　　土地之外，水資源問題也不容忽視。全國政協委員、農工黨山東省主委王新陸發言指出，目前，中國水資源承載的生產生活之重負在世界范圍內相當罕見。
　　
　　他掌握的情況：一方面水量趨緊，人均淡水資源量僅為世界人均水平的28%左右。京津冀地區人均286立方米，遠低于500立方米“極度缺水標準”；另一方面水質趨差，全國7大流域近1/3斷面水質不達標，在全國4778個地下水監測點中，較差和極差比例接近60%，水污染事件年均發生1700起以上。
　　
　　“違反自然規律必然招致大自然的懲罰。”王新陸表示，上述折射出中國水污染防治乏力、用水管水不當、執法司法不嚴等深層次問題，水安全的戰略性威脅已成“心腹之患”劉慕仁也直言，因征地引發的上訪、沖突和群體性事件呈逐年上升之勢。國家信訪局2013年11月公布的情況，因農村征地而造成的信訪已經成為群眾信訪中的三大突出問題之一。
　　
　　作為政協委員，他們分別就“保障失地農民權益”及“嚴格防治水污染”方面獻策。王新陸疾呼，水污染防治必須依法有力實施，水資源利用亟待頂層科學設計。他以“生命線”、“基礎防線”作喻，建議加強水污染預防和水資源合理利用。
　　
　　堅持行政、經濟、法律“三管齊下”
　　
　　與此同時，自政府向環境污染宣戰以來，我國綜合運用行政、經濟、法律等手段，在生態環境保護方面取得了一定成績。有不少代表、委員建議，防治環境污染，要堅持行政、經濟、法律“三管齊下”。
　　
　　黨的十八屆四中全會提出，用嚴格的法律制度保護生態環境，促進生態文明建設。今年，號稱史上嚴的環保法正式實施。全國人大代表、中國環境科學研究院院長孟偉指出，新的《環境保護法》提出“保護優先”基本原則，重新定位了環境與發展的關系，強調要使經濟社會發展與環境保護相協調，強化了環境監管的法律手段和制度設計，今后關鍵在于加大法律的執行力度。
　　
　　全國政協委員、環保部南京環境科學研究所所長高吉喜認為，大氣污染、水污染及土壤污染防治“三大戰役”，哪一個都不能忽視。環保部對環境污染治理有一套頂層設計，“大氣十條”（《大氣污染防治行動計劃》）已經頒布設施，“水十條”（《水污染防治行動計劃》）應該是在今年上半年出臺，“土十條”（《土壤污染防治行動計劃》）現在已經制定完成，預計下半年能夠出臺。
　　
　　在運用經濟手段保護生態環境方面，農工黨中央建議，完善環境稅收政策頂層設計，加快建立環境稅制度，把環境污染和生態破壞的社會成本，內化到生產成本和市場價格中去。目前，我國環境稅的方案設計和立法已經進入關鍵決策時期，極有可能在年內完成立法工作。農工黨中央認為，環境稅方案應該從頂層進行全面、系統地設計，而不應僅僅是“小修小補”或簡單的排污費改稅，否則將失去建立環境稅的政策意義和效力。
　　
　　【新聞助讀】“美麗鄉愁”去哪兒了？
　　
　　長江、黃河、西湖、洞庭湖、鄱陽湖……古往今來，先賢們對養育自己的“母親河”“母親湖”不吝溢美之詞，傳誦的優美詩篇成千上萬，許多至今仍朗朗上口，流淌在國人的血脈里。如今，這些佳句中的勝景風光還在嗎？
　　
　　長江
　　
　　朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還。兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。（唐·李白《早發白帝城》）
　　
　　目前，長江中游濕地正面臨著濕地面積銳減、湖泊水質下降、湖泊游積加劇、生物多樣性銳減等問題。目前長江流域已建水庫4萬多座，已建和在建水電站超過2400座。跨行政區流域水污染事故時有發生，流域統籌協調不力等問題突出。
　　
　　洞庭湖
　　
　　湖光秋月兩相和，潭面無風鏡未磨。遙望洞庭山水翠，白銀盤里一青螺。（唐·劉禹錫《望洞庭》）
　　
　　八百里洞庭，曾是魚米之鄉、天下糧倉，近年來卻水面萎縮，環境惡化，成為湖南區域發展格局中的一塊“短板”。目前，中央和湖南省不斷加強洞庭湖的綜合治理，已將治理上升到國家層面，力圖通過推進“洞庭湖生態經濟區”建設，再現“湖廣熟、天下足”的波瀾壯闊、繁華富庶景象。
　　
　　鄱陽湖
　　
　　百慮片帆下，風波極目看。吳山兼鳥沒，楚色入衣寒。過此愁人處，始知行路難。夕陽沙島上，回首一長嘆。（唐·貫休《春過鄱陽湖》）
　　
　　鄱陽湖是全國大的淡水湖，也是我國的世界生命湖泊網成員。近年來，該湖區破壞濕地的現象時有發生。從上世紀末開始，江西省投入了大量的人力、物力、財力，開展工程浩大的“山江湖工程”，保護力度不斷加大。
　　
　　西湖
　　
　　水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜。（北宋·蘇軾《飲湖上初晴后雨》）
　　
　　國家有關部門發布的《2002年中國環境狀況公報》顯示，杭州西湖水質為劣V類。痛定思痛，杭州市打通隧道，從西湖南端分八個入水口，將經沉淀池清化的錢塘江水引入西湖，使西湖水成為活水。理論上西湖實現了一個月換一次水。現在，駐足西湖，湖底水草清晰可見。
　　
　　太湖
　　
　　水宿煙雨寒，洞庭霜落微。月明移舟去，夜靜夢魂歸。暗覺海風度，蕭蕭聞雁飛。（唐·王昌齡《太湖秋夕》）
　　
　　太湖是鑲嵌在長三角地區的一顆明珠。2007年5月底，太湖藍藻大面積暴發，水源地水質遭受嚴重污染，200多萬人的飲水受影響。從此，太湖治理成為全國湖泊治理的標志性工程。目前，太湖已連續7年實現安全度夏，太湖湖體平均水質已經從2007年的劣5類提升為4類，各項指標均有不同程度的改善。