環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢曾表示,農(nóng)村環(huán)保直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”。但全國(guó)4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬(wàn)個(gè)行政村大部分沒(méi)有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,每年產(chǎn)生生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸,不少地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。
盡管當(dāng)前農(nóng)村飲水安全情況正在逐步改善,但農(nóng)村生活污水治污“缺位”現(xiàn)象依然普遍,更嚴(yán)峻是全國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村,都沒(méi)有完善的污水處理手段,這已經(jīng)成為中國(guó)主要流域水污染的重要因素。據(jù)《2013年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,2013年,我國(guó)共建成供水工程近5萬(wàn)處、分散供水工程4萬(wàn)處,解決了6343萬(wàn)農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題;全國(guó)農(nóng)村用水普及率達(dá)59.4%,集中供水的行政村比例達(dá)61.3%。
在第八屆環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇上,住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉說(shuō),截止到2012年,城市污水處理率已達(dá)到87%,但村莊的污水處理率只有8%。趙暉表示,住建部正在抓緊修訂鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃條例,增設(shè)農(nóng)村環(huán)境治理一章,明確政府治理農(nóng)村垃圾污水的責(zé)任。此外,住建部將制定有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境治理的“十三五”規(guī)劃。
水利部部長(zhǎng)陳雷表示,按照“十二五”規(guī)劃,今明兩年將攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全,確保讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。而截至到2013年底,潁上縣實(shí)際解決了50.6萬(wàn)農(nóng)村居民飲水不安全問(wèn)題,占全縣農(nóng)業(yè)人口的33.3%;“十二五”期間,還解決了33.34萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水不安全問(wèn)題,剩余42.06萬(wàn)人,將于2015年底全部解決。
千億村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)逐步開(kāi)啟
讓農(nóng)民喝上干凈的水,是關(guān)系國(guó)家民生的大事。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境管理與政策教研所所長(zhǎng)常杪近日表示,“十三五”期間,全國(guó)城鎮(zhèn)污水設(shè)施及管網(wǎng)資金投向?qū)⑾蚪ㄖ奇?zhèn)傾斜,農(nóng)村生活污水分散設(shè)施建設(shè)將更受關(guān)注。
新一屆政府的三大環(huán)境治理行動(dòng)計(jì)劃將陸續(xù)出臺(tái),其中占三分之一權(quán)重的農(nóng)村環(huán)境治理受到的關(guān)注。繼國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署大氣污染防治方面的十條措施之后,水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”)將成為接下來(lái)環(huán)保領(lǐng)域值得期待的政策。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢日前強(qiáng)調(diào),要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,還要組織編制水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計(jì)劃。
6月26日,環(huán)保部生態(tài)司農(nóng)村處處長(zhǎng)呂桂甫介紹,農(nóng)村環(huán)境治理資金投入力度將繼續(xù)加大,中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度呈逐年上升態(tài)勢(shì),截止2013底年,投入資金已達(dá)到195億元,預(yù)計(jì)今年會(huì)繼續(xù)增加。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析,“水十條”出臺(tái)后,近年來(lái)已逐步開(kāi)始的市政污水提標(biāo)改造將得到進(jìn)一步強(qiáng)化,這也對(duì)第三方水處理企業(yè)的科研技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備投資規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化程度提出了更高的要求。這一重大市場(chǎng)機(jī)遇,將開(kāi)啟大魚(yú)吃小魚(yú)的并購(gòu)大幕。今后,行業(yè)的利潤(rùn)空間必須依靠先進(jìn)的技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化的管理方式來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)悉,在“十二五”期間供水和水處理的投資需求近1.2萬(wàn)億,其中農(nóng)村投入1700億,污水處理1萬(wàn)億的規(guī)模。即將出臺(tái)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017)》,對(duì)設(shè)備供應(yīng)商來(lái)講估計(jì)有2萬(wàn)億的市場(chǎng)空間。
水處理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從先期處理到后期監(jiān)測(cè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的所有企業(yè)均將受益。例如污水處理廠(chǎng)更新設(shè)備,擴(kuò)容改造,對(duì)于相關(guān)機(jī)械制造業(yè)便是一大利好。此外,‘水十條’明確將對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)體系進(jìn)行深化完善,監(jiān)測(cè)市場(chǎng)前景十分可觀(guān)。